我校工会召开2012年度分工会主席培训会议

我校工会召开2012年度分工会主席培训会议

在我校60年周年校庆圆满成功之际，为认真贯彻落实《学校教职工代表大会规定》的精神，推进二级教代会建设和进一步做好计划生育工作，10月18日，校工会召开了分工会主席培训会议。

出席培训会议的领导有省人口和计划生育委员会副主任于国君同志、东北石油大学工会主席张斌教授、校党委书记刘德权教授。校工会全体人员和分工会主席参加了会议。会议由校工会主席李晓梅主持。

培训会议主要有四项内容：一是请东北石油大学工会主席张斌教授作《学校教职工代表大会规定》解读；二是请省人口和计划生育委员会副主任于国君同志作《人口与计划生育工作转型》的报告；三是请校党委书记刘德权教授作重要讲话；四是受我校人口与计划生育目标管理第一责任人校党委书记刘德权同志委托由校工会主席李晓梅同志代表学校与部门人口与计划生育目标管理第一责任人各分工会主席签订《哈尔滨商业大学2012年-2013年人口与计划生育目标管理责任状》。

东北石油大学工会主席张斌教授作报告

会上，东北石油大学工会主席张斌教授对教育部于2012年1月1日起施行的《学校教职工代表大会规定》，从五个方面进行了详细的解读：一是从了解学校教代会的由来入手，以此来把握学校教代会会议制度民主管理的本质；二是对比《暂行条例》，理解《规定》的主要内容和亮点；三是瞄准近二十年修订过程中争论的焦点，以此来深化理解《规定》的核心内容、亮点和缺欠；四是学习研读《高等学校章程制度暂行办法》，有效履行学习贯彻执行《规定》赋予我们的职权；牢牢把握工会的职责，制定和完善教代会细则，提高教代会的质量。

省人口和计划生育委员会副主任于国君同志作报告

省人口和计划生育委员会副主任于国君同志作了《人口与计划生育工作转型》的报告。于主任首先从我国实行计划生育的背景切入，着重讲解了国际发展理念的沿革、政府转型的趋势、国内外家庭计划的变迁、中国人口和计划生育发展的三个阶段，即严格控制人口增长时期、稳定低生育水平时期、统筹解决人口问题时期；进而分析了新时期人口和计划生育工作的转型和政策走势；最后对黑龙江省人口与计划生育委员会实施的惠家工程的内容和效果进行了详细的介绍。

就认真做实我校的计划生育工作，由校工会主席李晓梅同志代表学校与部门人口与计划生育目标管理第一责任人各分工会主席签订了《哈尔滨商业大学2012年-2013年人口与计划生育目标管理责任状》。

校党委书记刘德权教授作重要讲话

校党委书记刘德权教授作了重要讲话，他说，东北石油大学张斌主席所作的《学校教职工代表大会规定》解读，内容充实，内涵深刻，具有很强的针对性和感染力，整场报告理论联系实际，深入浅出，条理清晰，既有理性思考，又有经验交流，报告使与会人员开阔了视野，更新了观念，对教育部新出台的《学校教职工代表大会规定》有了全面而深刻的理解，受益匪浅。

省人口和计划生育委员会于国君主任作的《人口与计生工作转型》的报告，十分精彩，既让我们了解了新时期国家和我省人口与计生工作的动态和工作重点，以及政策走势，也给我们高校主管计划生育工作的同志补上了难得的一课，为高校如何做好计划生育工作指明了方向。

结合我校实际，刘书记就贯彻本次会议精神，特别是张斌教授、于国君同志的讲话，提出三点要求：

一是我校要高度重视和抓好计划生育工作。2001年12月29日颁布的《中华人民共和国人口与计划生育法》明确了 “实行计划生育是国家的基本国策”， 是控制人口数量，提高人口素质，实现现代化建设宏伟目标和可持续发展的重大战略决策。这是我们学习计划生育法律法规必须掌握的最基本精神。在贯彻落实计划生育作为“基本国策”这一政治任务上，各级政府还专门对计划生育工作“一票否决制”作出了规定，中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅于2008年出台的《关于实行人口和计划生育“一票否决”制的若干规定》，其中第七条指出：凡被“一票否决”的区县（市）政府、街道办事处、乡镇人民政府和国家机关、企事业单位、社会团体、村（居）民委员会及其他组织，自被“一票否决”之日起两年内不得评为先进集体、文明单位或授予其他荣誉称号，其主要负责人、分管负责人、人口计生部门责任人三年内不得授予荣誉称号、给予综合性奖励、晋升职务，已获得综合性先进和荣誉称号的单位和个人应由授予单位取消资格。因此，学校各级党政部门要高度重视计划生育管理工作，要进一步增强做好人口计生工作的坚定性、主动性和创造性，形成“党政重视、分工负责、综合施治”的工作格局。要坚持党政一把手亲自抓、负总责，完善人口目标管理责任制，不断提高驾驭人口计生工作的能力和水平。要进一步强化学校计划生育办公室职能，增强服务意识和工作主动性，加大对各部门人口和计划生育工作的监督管理力度，提高计划生育管理与服务的规范化水平。要认真贯彻落实国家、省和学校有关高校计划生育管理工作的文件精神，在做好教育引导工作的同时，强化管理，严格依法办事，维护学校良好的生育秩序，对完不成责任指标、发生违法案件、重大责任事故的单位和负责人，坚决实行“一票否决”。要群策群力圆满完成计划生育工作任务，开创学校计划生育工作的新局面。

二是领会《学校教职工代表大会规定》的精神实质，全面推进二级教代会建设。

《学校教职工代表大会规定》的出台是施行教育法律法规、贯彻落实教育规划纲要，完善学校内部管理体制，加强现代学校制度建设，全面推进学校民主管理进程的必然要求和重要举措。有利于调动广大教职工的积极性、发挥教职工的主人翁作用；有利于集中教职工智慧、加强学校民主科学决策；有利于统一教职工认识、凝聚全校力量；有利于维护教职工合法权益、实现公平公正；有利于协调利益关系、妥善解决学校的难点、热点问题；也有利于加强对干部的监督、密切党群干群关系。要进一步探索建立和完善党委领导、行政支持、工会运作、教职工参与的学校教职工代表大会工作机制，加强对学校民主管理和监督工作的统筹和推进。

认真贯彻落实《学校教职工代表大会规定》，一个重要途径是把民主管理向二级教代会延伸。建立和完善高校二级教代会制度，可以说是形势所迫、发展所需、和谐所要。首先，这些年，基层民主已经有了较好的氛围，而高校教职工又是一个十分讲民主、求平等的群体，同时民主建设也确实得到了不断推进，这种形势要求我们必须加快二级教代会建设的进程。其次，这些年高等教育事业大发展，二级学院和有关二级单位，无论是办学规模，还是师资数量，无论是财权还是事权，都和前些年相比有了大幅度的扩展，民主办学和民主理财就显得特别重要。而且，实行二级管理以后，人事、分配这些直接关系到教职工切身利益的事务多了，这些问题又往往是教职工特别关注的，通过二级教代会这种机制来进行利益调节，也显得更加迫切和重要。因此，完善二级教代会制度，归根到底，是要推动二级学院和有关二级单位加强民主政治建设，调动广大教职工的积极性、主动性，对推动我校的科学发展，促进和谐建设具有重要意义。

三是进一步提高工会干部的素质。由于高校工会的工作对象具有其特殊性，表现出人员知识结构高、差异大、思想活跃的特点。高校工会、分工会干部很多都是兼职做本单位工会工作，这就需要高校工会干部有更强的政策把握能力，更丰富的知识结构。不但是某一方面的专才，还要能熟练运用工会工作的各种方式方法，坚持党性原则、依法办事，和广大教职工交朋友，加深对教学科研工作的理解，主动维护教职工的合法权益。

刘书记还对校工会的工作给予了充分肯定。他说，近年来，校工会坚持“围绕中心、服务大局”的工作理念，创造性地开展工作，取得有目共睹的成效。一是成功召开了我校第二届“双代会”；二是在今年校庆筹备和庆典大会召开之际，校工会所负责的庆典大会重头戏及协调联络组织等方面做了大量艰苦细致的工作，立了大功，做出了突出贡献；各分工会主席在校庆工作中全力投入，忘我工作，为大会圆满成功做出了重要贡献；三是凡是涉及教职工切身利益的大事，校工会都坚持源头参与，千方百计最大限度地维护教职工的合法权益。牵头组织学校《教学报酬、岗位津贴调整》工作，充分发扬民主，召开各方面代表座谈会征求意见，积极争取、多方协调，使这次津贴调整方案实现了教职工利益最大化，还增设了领导责任津贴，最终该方案在教代会常设主席团会议上得以顺利通过并实施。希望校工会在今后的工作中再接再厉，不断开创工会工作新局面；希望各分工会主席在开好二级教代会，加强民主管理、民主监督、民主决策，维护教职工合法权益，帮助困难教职工，丰富校园文化生活等方面更多发挥作用。

校工会李晓梅主席作总结讲话

李晓梅主席在总结讲话中指出：今天的培训，使我们受益匪浅。三位领导亲临会议，并作重要讲话，其层次之高、范围之广、内容之重要，在我校工会干部培训中尚属首次，我们一定要倍加珍惜这次机会，认真领会和吃透三位领导的讲话精神，进一步做好工会工作，努力开创工会工作新局面。

李晓梅主席结合我校实际，就如何做好计划生育工作对大家提出了明确要求：一是我校的计划生育管理工作实行法定代表人责任制，即学校的主要党政负责人是本单位计划生育工作的第一责任人，各部门党总支书记（分工会主席）是本部门计划生育工作的第一责任人，做好计划生育工作是考核各级党政领导政绩的一项重要指标，成绩显著的给予表扬和奖励，因工作失职造成严重后果的，要追究其责任；二是要认真学习“中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅印发《关于实行人口和计划生育“一票否决”制的若干规定》的通知（哈办发[2008]35号）精神，领会精神实质，把计划生育工作上升到“基本国策”来对待；三是各部门要召开专门会议，传达本次会议精神，特别是于国君主任和刘书记的重要讲话精神，宣传计划生育的法律法规。各分工会主席要与本部门的教职工签订 “计划生育目标责任书”，认真做实计划生育工作，确保本部门计划生育工作不出事，不误事。

李晓梅主席强调，要深入学习并认真贯彻落实《学校教职工代表大会规定》，全面推进二级教代会建设。近日，校党委刘德权书记将率领校工会和有关部门的同志专门去黑龙江大学，考察学习他们的民主管理和推进二级教代会建设的经验，寒假前将在三个部门召开二级教代会，明年还要有计划推进，努力形成二级教代会工作的制度化、规范化、程序化。

李晓梅主席说，刘书记的重要讲话，是对我们的鼓励和鞭策。为我们加强工会“大学校”建设，开展创建学习型组织、争做知识型职工、推进职工素质工程等活动，提高工会干部队伍的整体素质，进一步厘清工作思路十分受益。

李晓梅主席充满感情地说，近年来校工会的工作有所起色，这与学校党政领导的关怀和各部门的鼎力支持是分不开的。在此，我代表校工会，代表工会这条战线及我本人，对学校各级领导和各部门的大力支持表示衷心的感谢！我们要继续发扬成绩，克服不足，努力打造适应新时期特点的“新型工会”，不辜负学校各级领导的厚爱，广大教职工的期盼。

李晓梅主席还就校工会寒假前的重点工作作出部署：一是做好召开二级教代会的筹备组织工作，指导会计学院、轻工学院和图书馆适时召开二级教代会；二是召开文体协会工作年会，总结工作，并表彰校庆及教职工文艺汇演优秀会员；三是做好“杰出巾帼标兵”和“优秀工会干部”的评选工作；四是举办教职工体检后的健康知识讲座。

最后，李晓梅主席希望与会的同志借这次培训的东风，行动起来，为做到让教职工满意的工会而努力工作，把工会组织真正建成教职工的“主人之家、发展之家、爱心之家、健康之家。”

会议现场

会议现场

校工会

2012年10月22日