根据省委统一部署，2023年10月18日至12月6日，省委第八巡视组对哈尔滨商业大学党委开展了巡视。2024年3月12日，省委巡视组向哈尔滨商业大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、坚决扛起主体责任，把巡视整改作为最重要的政治任务抓紧抓实
（一）提高政治站位，全面统筹做好巡视整改工作
一是强化思想认识。学校党委充分认识巡视整改工作的极端重要性，把提高认识、坚定态度作为巡视整改的前提和基础。认真落实十三届省委第四轮巡视集中反馈会议精神，增强全面从严治党的使命感和紧迫感，切实提升巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是加强组织领导。第一时间成立以党委书记为组长的巡视整改工作领导小组，强化统筹协调、明晰工作职责，全面加强对巡视整改工作的组织领导。领导小组切实发挥统筹职能，确保巡视整改工作推进有条不紊。三是召开专题民主生活会。对照巡视反馈意见认领责任、深刻剖析、对照检查，深入查摆问题，为全面深化和加快推进问题整改奠定了坚实基础。
（二）敢于动真碰硬，切实履行巡视整改主体责任
一是以上率下抓整改。学校党委书记坚决扛牢巡视整改“第一责任人”责任，坚持亲自抓、亲自管，主持召开党委常委会等会议，带头领办重点难点问题，多次深入学生宿舍等整改重点领域调研指导，统筹推进抓整改。二是协同联动抓整改。领导班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领整改任务、担任重大整改事项专班负责人，对进度和质量不达标的事项盯紧催办、一抓到底，切实抓好分管领域巡视整改工作落实。三是从严从实抓整改。学校巡视整改工作领导小组办公室及时了解整改进展，督办落实整改任务，把关销号事项。纪委办公室对巡视整改工作全程监督。党委组织部把巡视整改落实情况作为干部评价考核、选拔任用的重要依据，切实强化巡视整改成果运用。
（三）坚持问题导向，切实做到任务到人责任到岗要求到位
一是细化问题分工。逐项明确整改目标、牵头校领导和责任校领导、牵头单位和责任单位，形成巡视整改问题清单、责任清单与任务清单。及时根据校领导分工变化调整问题整改牵头校领导，确保问题整改有序推进。二是形成整改方案与台账。根据责任分工，校领导牵头带领主责部门和责任部门研究制定整改措施，合理设定整改完成时限，经学校党委研判，形成整改方案及工作台账。三是同步推进整改任务落实。认真学习领会中央、省委关于加强巡视整改和成果运用有关文件精神，精准掌握政策要求，扎实推进重点任务集中整改，确保整改方向正确、思路清晰、措施对标、时限合理、进展有序。
（四）坚持标本兼治，切实增强巡视整改实效
一是建立巡视整改“周报告、月调度、季汇报”和重大事项专题专班推进工作机制，定期调度掌握整改工作进展，在“质”上做提升、在“难”上下功夫，确保整改取得扎实成效。二是把治标与治本相结合，将整改形成的经验做法和措施以制度形式固化下来。三是坚持以整改促发展，举一反三、延伸拓展，切实解决工作中存在的共性问题和突出问题。建立健全务实管用的长效机制，坚决防止问题反弹回潮。
二、认真落实巡视整改工作要求，逐项抓好整改任务落实
目前，对照省委第八巡视组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改，按照时间节点推进落实。
（一）发挥党委领导作用，深入贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署及省委要求
1.强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及省委部署要求
一是严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要指示批示精神，做到应学尽学。指导二级学院党委（党总支）全部建立“第一议题”学习制度，并定期开展督促检查。二是建立落实党委理论学习中心组学习要求沟通协调机制，确保学习的及时性和学习内容的全面性。完善党委理论学习中心组学习制度，建立发言材料“会前审核把关+会后复审归档”工作机制，完善以列席旁听为主的监督机制。将理论学习中心组学习情况纳入校内巡察和领导班子、领导干部年度考核。三是深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，组织开展“3.18”重要讲话精神发表五周年专题系列活动，进一步打牢贯彻落实讲话精神思想基础。四是将贯彻落实省委决策部署重要任务事项纳入党委常委会和校长办公会议题。完善《关于贯彻落实省第十三次党代会报告责任分工方案》，全面梳理《哈尔滨商业大学服务龙江振兴行动实施方案》任务完成情况，确保各项任务有序推进并取得显著成效。五是认真落实“四下基层”制度，学校领导班子成员结合分管工作深入基层开展调查研究，机关后勤教辅各部门主要负责人和各基层学院党政主要负责人结合工作实际开展全方位调查研究，为推动学校高质量发展奠定坚实基础。
2.发挥领导班子“头雁”作用，推动学校高质量发展
一是加强班子建设，凝聚班子合力。坚决贯彻落实党委领导下的校长负责制，强化学校发展建设中的党委主体责任和党委书记“第一责任人”职责，制定印发《中共哈尔滨商业大学委员会关于加强学校领导班子建设的若干措施》，进一步增强班子整体功能。将有效沟通作为常态，规范落实党委书记与班子成员之间、班子成员之间沟通机制。二是充分发挥学校党委把方向、管大局作用。严格落实“两个议事规则”“三重一大”实施办法，全面系统研究学科建设、教学科研管理、人才队伍建设等重点工作。加强对学科建设、教学科研等重点工作的规划部署，制定实施学科、专业发展（2024—2030年）“两个规划”。以推进本科教育教学审核评估为契机，统筹部署推进学科、教学科研工作。加大人才引进力度，将引进人才计划向教学科研一线倾斜。三是深化关键领域改革，完成学院制增量绩效、管理系列人员目标责任制改革，出台并实施新版专业技术职务评审办法，极大激发干部、教师干事创业活力。
3.积极主动关爱师生，维护师生切身利益
一是深化能力作风建设，校领导聚焦师生关心关切事项，深入基层开展调研，精准把握师生需求。积极畅通师生沟通交流渠道，通过校领导接待日、书记和校长信箱、后勤服务热线等多种方式，及时高效处理师生反馈问题，确保师生诉求有回应、问题能解决。二是强化实习实践管理，加强安全教育，建立常态化工作提醒机制，统一为实习学生购买实习责任险或人身伤害意外险，为学生实习期间人身安全和合法权益保驾护航。三是夯实校园安全保障，优化校园交通布局，定期开展交通安全教育，切实营造平安和谐的校园环境。四是着力改善生活条件，学校积极谋划，拓展学生宿舍空间，全力推进新建学生宿舍项目申报。启动宿舍老旧用品更换工作，粉刷毕业生宿舍及其公共区域，进一步提升宿舍整体环境。不断优化学生食堂餐品价格体系，丰富菜品种类，满足学生多样化饮食需求。开通“码上提 立刻办”意见受理服务平台，定期召开伙委会会议，组织开展“温馨饺子宴，共叙师生情”等活动，不断提升学生餐饮满意度。积极拓展学习空间，在图书馆增设学习座位，加强预约管理，为学生营造更加优质舒适的学习环境。
（二）贯彻党的教育方针，立足商科院校推进高质量发展
4.全方位推进教育、科技、人才一体发展
一是加力推进教育提质增效。深化学科体制机制改革，修订学科建设管理办法。制定实施学科建设高质量发展实施方案（2024—2030年），明确学科建设中、长期目标和路径。进一步优化商科学科体系布局，补强中药学博士一级学科，优化工商管理学学科体系，强化增长性学科创新团队培育。获批“数字经济”“电子信息”硕士专业学位授权点，填补我省数字经济学位点空白。开展双一流学科建设成效评价，以“揭榜挂帅”项目方式开展补短板强特色建设。构建体系化、常态化教师培训机制，打造赛训结合的一体化展示交流平台，开展岗位练兵和教学示范活动，促进教师教学水平稳步提升。完善学科竞赛管理和激励机制，修订印发本科生学科竞赛管理办法，邀请专家开展培训，激发学生参与学科竞赛的积极性。以赛促学，培养学生创新实践能力。推进高质量招生和就业，持续优化招生专业结构，科学研判招生形势，合理编制招生专业组与分省分专业招生计划。组建招生宣讲团队，通过多种形式加大招生宣传力度，推进优秀生源地建设。严格落实就业“一把手”工程，强化就业优先意识。对传统优势学院开展调研，落实重点帮扶包保举措。加力推进校院两级访企拓岗行动，为学生提供更多就业岗位，实现招生与就业良性互动。二是大力推动科技创新与成果转化。加强科研工作顶层设计，提高科研获奖在职称评定、业绩考核中的分值权重，激发教师科研积极性。积极开展有组织科研，夯实申报奖项的组织基础，做好成果储备。聚焦省委省政府重大战略需求，优化学科体系布局，加强学科交叉融合，积极争取重大科研项目与平台建设，获批功能农产品全产业链研发转化一体化示范中心项目和首批哲学社会科学重点实验室。三是全力加强人才队伍建设。学校党委高度重视人才工作，专题研究并聚焦人才“引育留用”工作机制和政策措施等方面开展专项调研。持续推动落实《新时代龙江人才振兴60条》和学校人才政策“15条”，科学编制人才招聘计划，建立用人分析机制，加大人才政策宣传力度，组织参加各类引才活动，吸引优秀人才汇聚，为学校高质量发展提供坚实的人才支撑。
5.加强思政课和教师队伍建设
一是加强思政课建设，筑牢育人阵地。学校党委高度重视思政课建设，通过党委常委会专题研讨、党委书记深入马克思主义学院调研交流等方式，统筹部署推进思政课建设。充分发挥思政课主渠道作用，挖掘各学科专业思政教育资源，以省级一流课程为引领，带动思政课建设。推进马克思主义学院内涵式发展，组织开展学术交流与系列主题活动，加强实践教学，深化大中小学思政课一体化建设。加大思政课教学资源投入，建成比较完善的“习近平新时代中国特色社会主义思想”图书资料专库。深入推进课程思政建设，将其融入本科课程教学大纲与人才培养全过程，制定实施《课程思政三级联动推进计划》。加大对课程思政考核力度，修订印发《哈尔滨商业大学教育教学督导工作条例》。二是加强教师队伍建设，提升教师整体素质。科学规划招聘计划，逐步夯实思政课教师队伍。强化师德师风建设，配备专职工作人员，开展常态化主题教育和警示教育，激励教师践行教育家精神。完善师德师风评价机制，制定师德师风考核实施办法和考核评价指标体系，开展学术不端警示教育，加强科研诚信建设。规范教学管理，加强教学督导，强化教学各环节管理与监督，保障教学秩序与质量。
6.深化产教协同，赋能龙江发展
一是深化产教融合，夯实专业根基。加力推进产业学院内涵建设，强化考核管理，分类推进各产业学院特色化提升。将信息技术与教育教学深度融合，打造一流产教融合课程，加大基于元宇宙教学研究中心知识图谱开发建设。推动冰雪产业相关人才培育与产业需求深度融合，组织师生赴亚布力开展社会实践调研，完成亚冬会指定酒店接待服务工作，积极申报《全国冰雪经济产教融合共同体》，为我省冰雪经济发展搭建人才培养平台。二是强化科研攻坚，助力龙江经济高质量发展。健全科技成果转化责任体系，积极拓宽成果转化渠道，开展校地、校企成果对接，建立成果转移转化中心。积极盘活专利资源，完成特色优势专业成果转化，推动科研成果落地应用。围绕我省重点区域与关键产业数字化转型、冰雪数字化转型决策开展相关研究，产出一系列高质量智库研究成果，多篇咨询建议被采纳。积极参与哈尔滨新区数字经济共同体建设，深化在人工智能领域的产教融合和创新发展，提升对我省数字经济产业的高层次人才供给能力。三是为“构筑向北开放新高地”贡献教育力量。高质量承办商务部援外培训项目。积极搭建国际交流合作平台，与俄罗斯等多国高校开展学生交流活动，举办学术论坛，建立出国留学培训基地，与国外多所高校开展联合培养项目，吸引更多国际学生来校学习。
7.进一步压实防范化解风险责任
一是开展大型场馆安全风险排查，组织第三方专业检测机构开展安全鉴定，加快推进场馆加固改造，安装图书馆消防中控门，排除校园安全隐患。二是加快推进物业社会化服务改革，实施首批社会化服务外包，物业公司已进校服务。三是全面加强和完善法律顾问制度建设，明确法律顾问工作范围、细化工作办法，为学校高质量发展提供更加坚实的法治保障。
（三）坚持严的主基调不动摇，坚定不移推进全面从严治党
8.强化部署，严格落实主体责任
一是扎实履行全面从严治党主体责任，制定学校党委年度全面从严治党工作清单，组织召开全面从严治党工作会议，及时传达学习上级有关会议精神，研究部署学校全面从严治党工作任务。二是学校党委书记认真履行全面从严治党“第一责任人”责任，扎实开展对下级“一把手”监督，带头开展监督谈话，定期提醒班子成员认真落实全面从严治党工作任务。学校领导班子成员严格履行“一岗双责”，定期与分管部门主要负责人开展廉政谈话，全面加强对分管领域和联系学院全面从严治党工作的指导和监督。三是坚持问题导向，把教育活动体现到基层党纪学习教育之中。组织党员干部赴省廉政教育基地开展党纪学习教育，开展多场专题讲座和干部培训，进一步引导党员领导干部树牢纪法观念和廉洁从政意识。坚持以案说法、以案说纪，组织二级党组织召开警示教育会议，面向基层党委（党总支）发放并通报查办违纪案件处分决定，促使党员干部汲取教训，对照自省。四是启动并完成第三届党委第三、四轮校内巡察。加强对巡察整改情况监督，制定巡察整改监督工作台账，持续推进巡察整改落地见效。
9.强化政治监督，做实日常监督
一是强化理论和业务知识学习培训，组织全体纪检监察干部学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等党规党纪和规范性文件。二是加强政治监督。建立“提示+工作”模式，对相关职能部门、各基层党委进行监督提醒，发现问题及时向相关部门、学院通报。围绕学校党政工作要点开展政治监督，对落实习近平总书记视察我省期间的重要讲话重要指示精神情况开展专项监督。三是强化日常监督。制定并严格执行《哈尔滨商业大学纪委书记与党委班子成员谈话提醒工作办法（试行）》。对监督检查和审查调查发现的相关问题提出监察建议，明确整改要求和期限，并对相关情况进行后续跟踪。
10.严格执行中央八项规定精神和财经工作制度
一是进一步规范和加强专项资金管理，制定印发《哈尔滨商业大学高水平大学和优势特色学科建设经费管理实施细则》，确保专款专用，切实提高资金使用效益。二是严格落实“谁花钱谁负责”责任机制，加快预算执行，规范发放各类津补贴。三是完善学校经营性餐厅监管机制，修订印发《哈尔滨商业大学引入社会餐饮企业承办学生食堂管理办法》，建立大宗食材定点采购工作长效机制。加强对食品安全的监管，严格按照上级相关工作要求，规范开展引入餐饮企业大宗原材料集中采购工作。四是加强对国有资产管理，完成2024年度资产盘点和资产集中报废工作。
（四）践行新时代党的组织路线，锻造高素质干部队伍
11.加强干部队伍建设
一是统筹谋划干部队伍建设。定期召开书记办公会，全面梳理学校处级机构设置、职数配备以及空缺岗位等情况，制定学校科级干部岗位职数设置方案，做好干部选任工作准备。二是大力推进干部选拔任用。坚持问题导向和事业为上，建立干部退出机制，制定实施《哈尔滨商业大学现职处级干部退出管理办法（暂行）》，开展干部选拔任用工作，持续优化干部队伍年龄结构，正处级领导干部年轻化水平进一步提升。三是加强干部监督与考核。组织开展干部管理相关文件学习，进一步提升干部专业素质能力。加强干部因私出国（境）管理，制定印发处级干部因私出国（境）管理办法。完善处级领导班子和处级领导干部考核机制，印发《哈尔滨商业大学处级领导班子和处级干部年度考核工作实施细则（2024年度）》，强化干部年度考核结果的运用，进一步激励干部担当作为。
12.加强基层党组织建设
一是加强理论学习，坚持把党性教育、提高党性修养贯穿始终，向全校党员发放学习资料，开展《中国共产党纪律处分条例》对照学习、交流研讨、警示教育等学习活动，着力推动党员干部党性修养不断提升。二是强化基层党支部标准化规范化建设，扎实推进学校基层党建五年规划落地落实，完成全校基层党支部换届选举工作。严格规范落实党的组织生活，建立基层党支部“三会一课”理论学习内容设立的长效工作机制，制定《哈尔滨商业大学基层党支部“三会一课”理论学习内容的征集、确定和发布管理办法》。组织开展《高校党支部工作纪实手册》检查，推动发现问题整改。三是持续推进基层党建工作创优争先，推进党建品牌建设，打造形成党建特色，首批全省高校党建品牌“商海红帆”项目和“双带头人”教师党支部书记工作室通过验收。四是加强监督指导，优化调整基层党委（党总支）书记抓基层党建工作民主测评方式，制定实施基层党委（党总支）书记抓基层党建工作述职报告三级审核办法，加强对党建述职评议考核结果运用，切实提高党建工作质效。五是充分发挥党员作用，组织开展庆祝中国共产党成立103周年暨“七一”升旗仪式、重温入党誓词和“庆七一·我为学校发展献良策”等活动，广泛征集基层党组织和广大党员意见建议，助力学校高质量发展。
（五）坚持从严从实，确保问题整改取得实效
13.加力推进巡视反馈问题整改
一是加强巡视整改政策与理论学习，通过“第一议题”、党委理论学习中心组学习、民主生活会会前学习等方式，及时组织传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和新修订的《中国共产党巡视工作条例》。二是制定并按要求完善印发了学校巡视整改工作方案和“三个清单”，建立健全巡视整改工作日常运行机制。扎实履行巡视整改党委书记“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”，班子成员带头研究整改、推进落实。三是坚持举一反三，建立整改长效机制，加快推进重大改革任务，积极破解历史遗留问题。四是制定《哈尔滨商业大学纪检监察机构巡视整改监督台账》，加强对巡视整改工作的监督督查，确保问题整改彻底，严防问题反弹。
三、巩固巡视整改成果，奋力推进学校事业高质量发展
（一）坚持思想引领，筑牢政治根基。学校党委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决把管党治党政治责任扛在肩上，坚持和加强党的全面领导，把正确政治方向、价值取向、育人导向贯穿到办学治校全过程。着力加强班子建设，转变工作作风，密切联系服务师生，全力推动学校高质量发展。
（二）持续深化整改，不留死角彻底见效。深入落实全面从严治党要求，进一步强化学校党委责任担当，层层压实整改责任。坚持工作节奏不变，推进力度不减，加强常态化调度，把防止问题反弹和推进中长期问题整改作为后续工作重点和关键，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。
（三）建立长效机制，巩固深化整改成果。坚持举一反三、标本兼治将整改成果特别是整改过程中探索积累的好经验好做法以制度形式巩固深化。加强风险防控，对现行规章制度进行梳理，继续推动制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，形成用制度管人、管事的有效机制，切实提高整改实效。
（四）坚持目标导向，推进学校各项事业高质量发展。以落实学校第三次党代会和“十四五”发展规划确定的目标任务为导向，将巡视整改与中心工作相融合，把推进完成整改任务作为破解学校改革发展障碍的有力抓手，不断清除制约障碍，激励教职工干事创业积极性，以高质量发展助力龙江经济发展再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年4月22日至5月14日（15个工作日）。联系方式：（0451）84892072；邮政信箱：哈尔滨市松北区学海街1号哈尔滨商业大学办公室，150028（邮编）；电子邮箱：hsdzgb@hrbcu.edu.cn。
中共哈尔滨商业大学委员会
2025年4月22日
官方微信